養老行業發展到今天,人們關註的不僅僅是讓老人簡單滿足溫飽,而是讓他們在受到良好照顧的同時能身心愉悅。這就需要一支具備專業素質的養老隊伍。3月31日,市政府採購中心接受市民政局委托,對山東首家政府委托運營養老服務中心——— 山東濟南養老服務中心進行公開招標。經過層層審核,最終山東大學第二醫院中標。通過政府建設,委托社會專業機構運營的模式,探索養老護老新路子,這在全市乃至全省還是第一次。
  投標需具備硬實力
  據市政府採購中心工作人員介紹,山東濟南養老服務中心項目是省、市民生重點項目,占地285畝。中心實行“醫養結合”、“委托運營”的養老模式,在政府建設、提供硬件條件和保證各項救助、福利政策到位的前提下,通過市政府採購中心公開招投標,選擇一傢具有相應資質和經營管理能力的專業機構進行市場化運作,通過這種模式進行養老服務的探索。
  記者在市政府採購中心評標現場看到,此次招標對受托方的要求非常高,參與投標的單位,首先要準備前期運作經費不少於2000萬元,且是具有連續5年以上從業經歷和經驗,在醫療、養老服務行業具有良好信譽和口碑的專業機構。在項目投入運營後,受托方還應保證中心具有5名以上的專業管理、服務團隊,其中,至少配備副主任醫師以上專業技術職稱的醫師1名,至少配備5年以上工作經驗的中級專業技術職稱的醫師3名,至少配備中級職業技術職稱以上的護理員10人。同時,中心還需配備與先進國家和地區專業技術交流與互動的平臺。最終,經過評審專家的車輪式審查,山東大學第二醫院成功中標。
  養老中心服務功能強大
  記者在採訪中獲悉,山東濟南養老服務中心設計床位2200張,規劃建築面積12.2萬平方米,計劃總投資7.4億元,由省市財政共同負擔。項目開工後,分兩期施工建設:一期項目建築面積4.2萬平方米,投資約2.4億元,是為失智失能、半自理和不能自理的老年人群提供服務;二期建築面積8萬平方米,投資約5億元,是為健康自理的老年人群提供服務。
  目前,項目一期工程中2.8萬平方米介護樓已完成主體封頂,完成主體驗收,進入裝修和設施設備安裝階段;1.4萬平方米介助樓和綜合辦公樓現已動工建設,今年9月可完工,10月可交付使用。項目建成後,將設立老年人生活居住、醫療保健、康復養生、休閑娛樂、學習閱覽、採摘勞作等功能區,可滿足自理老人、介助老人、介護老人等群體的不同養老需求。
  應對老齡化社會的有益探索
  據介紹,山東濟南養老服務中心建成後不僅提供傳統意義上養老服務,還提供度假式養老服務。在中心一期工程中,包括一座“候鳥樓”,約提供150個養老床位。生活能夠自理、有一定經濟實力的老人可以成為“候鳥一族”,在氣候舒適的季節來這裡,享受貼心的度假式養老服務。“服務中心還將探索同外地養老機構聯辦,老人可在不同季節選擇在不同的城市生活,體驗度假式的養老服務。”工作人員表示,該中心還將嘗試同一些醫院合作,將先進的醫療康復設施引進“候鳥樓”。
  對此,市政府採購中心主任李深河表示,“隨著國家財政部《關於做好政府購買服務工作有關問題的通知》及山東省人民政府辦公廳《關於印發政府向社會力量購買服務辦法的通知》的要求,政府購買服務將是加快政府職能轉變、促進服務業發展和服務型政府建設的方向,今後政府採購服務類項目將會迅速增加,此次養老服務的招標就是政府購買服務職能的很好體現。下一步,市政府採購中心將在市財政局、市監察局等監管部門的監督指導下,在政府購買服務方面繼續做好文章,用好每一筆財政資金,讓政府購買服務惠及民生。”
  (本報記者 劉欽濤 通訊員 張迎曉)  (原標題:濟南試水養老服務市場化運作)
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